Sierra Leone’deki Yeni Yasalar Çevresel Savaş Alanını Yeniden Şekillendiriyor


DAKAR, Senegal – Dünyanın dört bir yanındaki toplulukların karşı karşıya olduğu bir mücadele: şirketlerin arazilerine el koymalarını, çevreyi kirletmelerini ve onları taşınmaya zorlamalarını önlemek.

Büyük bir yatırımcı, madencilikten veya büyük ölçekli tarımdan, köklü yaşam tarzlarından ve hatta arazi mülkiyetinden kâr etme fırsatını gördüğünde genellikle çok az şey ifade eder.

Ancak bir Batı Afrika ülkesinde, Sierra Leone’de angajman kuralları dramatik bir şekilde değişmek üzere olabilir.

Bu hafta kabul edilen yeni yasalara göre, Sierra Leone’de faaliyet gösteren şirketlerin madencilik, endüstriyel veya tarımsal faaliyetlere başlamadan önce yerel toplulukların açık onayını almaları gerekecek. Arazi sahibi sakinler, onu etkileyen rastgele bir projeyi veto edebilecek. Ve şirketler, yerel toplulukların müzakerelerde maruz kaldığı her türlü yasal ücreti karşılamaya yardım etmek zorunda kalacaklar, bu da muhtemelen kendilerine karşı kullanılan yasal uzmanlığı finanse edecekleri anlamına geliyor.

Çevre ve toprak hakları uzmanları, yasaları, geniş doğal kaynaklara ve yoğun madencilik ve palmiye yağı ve şeker kamışı tarlalarının ormansızlaşmaya, toprak kaymalarına ve toprak erozyonuna neden olmasına rağmen dünyanın en yoksulları arasında kalan sekiz milyonluk ulus için cesur bir adım olarak selamladı.

Önümüzdeki hafta cumhurbaşkanı tarafından imzalanması beklenen yeni yasalar, bir ülkenin büyük bir bölümünde uygulanacak türünün ilk örneklerinden bazıları ve insan hakları ve çevre gözlemcilerine göre dünyanın en koruyucu yasaları arasında yer alacak. .

Yerel topluluklara yasal eğitim sağlayan kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Namati’deki Sierra Leone programının yöneticisi Sonkita Conteh, “Bildiğimiz kadarıyla, her iki yarımkürede de dezavantajlı topluluklara bu kadar güçlü haklar veren bir yasal rejim yok” dedi. .

Mevzuat ilaveten, şirketlerin yeni arazi geliştirmelerini engelleyeceği konusunda uyarıda bulunarak bir geri çekilmeye yol açtı. En az bir büyük yatırımcı, yeni yasalardan biri nedeniyle Sierra Leone’de yeni projelere girişmeyeceğini söyledi.

Kar amacı gütmeyen kuruluşlar ve uluslararası kuruluşlar, hükümetleri ve işletmeleri, Latin ve Orta Amerika ülkeleri başta olmak üzere büyük ölçekli projelere başlamadan önce yerel halktan onay almaya zorlamak için uzun süredir mücadele ediyor.

Ekvador’da yaşayan bir iklim değişikliği aktivisti olan Natalia Greene, “Genellikle şirketlere, halktan onay almadan ve onları ‘bilgilendirmeden’ önce tavizler verilir” diyor. “İnsanlara bir sandviç sunuyorlar, bir şey imzalamalarını sağlıyorlar, hepsi bu.”

Şimdiye kadar, Sierra Leone’deki çoğu topluluk projeler üzerinde çok az söz sahibiydi. Gözlemciler, altın, titanyum veya elmas madenciliği yapan veya hurma yağı yetiştiren şirketlerin yerel liderler veya hükümet yetkilileriyle anlaşmalar yaparak genellikle sakinleri atlattığını söylüyor.

Cape Town merkezli bir çevre avukatı olan Cormac Cullinan, hukuk uzmanlarının “özgür, önceden ve bilgilendirilmiş rıza” dediği şeye hakkın dünya çapında bir problem olduğunu söyledi.

Amazon’un Cape Town’daki Afrika genel merkezinin inşaatını durdurmak isteyen yerel Güney Afrikalıları temsil eden Bay Cullinan, “Birlikte yaşayan insanlar, danışmak ve hayır demek için en büyük ahlaki hakka sahiptir” dedi.

“Ancak, bu hak genellikle kanunda tanınmaz.”

Bu, birkaç ülkede farklılık gösterir. 2018’de, Sierra Leone’nin komşusu Liberya, ülkenin çoğunda kırsal nüfusun önceden onayını gerektiren bir yasa çıkardı, ancak Sierra Leone’den farklı olarak hükümet, madencilik faaliyetlerine izin vermek için yerel toplulukları atlayabilir. Şubat ayında, Ekvador’un en yüksek mahkemesi benzer bir hak tesis etti, ancak yalnızca ülkenin tanınan 14 yerli grubu için.

Çevre uzmanlarına göre, Sierra Leone’nin yeni yasalarından ikisi, Geleneksel Arazi Hakları ve Ulusal Arazi Komisyonu Kanunları, yerel örgütlerin arazi gaspına ve kirliliğe karşı on yıl süren mücadelesini ele almak için en ileri noktaya gidiyor. Salı günü geçirilen üçüncü bir yasa, madencilik faaliyetlerine karşı topluluk korumasını güçlendiriyor.

Yasalar Sierra Leone’deki her il için geçerli olacak, ancak farklı bir yasal sisteme sahip olan başkent Freetown ve çevresindeki bölgeler için geçerli olmayacak. Ülkenin yaklaşık yüzde 95’i, genellikle belirli etnik grupların ve kadınların aleyhine olacak şekilde, kimin araziye sahip olabileceğini, araziyi kullanabileceğini veya devredebileceğini belirleyen geleneksel hukuka, yazılı olmayan kurallara ve sözlü geleneklere tabidir.

Tasarılardan biri, serbest bırakılan kölelerin soyundan gelenlerin Freetown dışında toprak sahibi olmasını engelleyen bir sömürge dönemi kuralına son verecekti.

Namati’den hukuk uzmanı Bay Conteh, şimdiye kadar ailelerin ya çok az mülkiyete sahip oldukları veya şirketlerin aracılarla sözleşme yapacakları için arazilerinden rahatlıkla mülksüzleştirilebileceğini söyledi.

Sierra Leone’deki yeni mevzuat, gücü topluluk liderleri gibi aracılardan araziye sahip olan veya doğrudan araziyi kullanan kişilere kaydırıyor.

Ayrıca, Sierra Leone’yi uzun süredir rahatsız eden bir problem olan kadınların müdahale veya ayrımcılık olmaksızın eşit toprak haklarına sahip olması gerektiğini belirtiyor.

Sierra Leone Üniversitesi’nde toplumsal cinsiyet çalışmaları profesörü olan Aisha Fofana Ibrahim’e göre, kadınlar ülkenin tarımsal işgücünün çoğunluğunu oluşturmasına rağmen, genellikle arazi mülkiyetinin önünde engellerle karşılaşıyorlar. Bu, onları kocalarına veya erkek akrabalarına bağımlı hale getirdi ve boşanma veya ölüm durumunda araziye erişimlerini kaybetme riskiyle karşı karşıya olduğunu söyledi.

Yeni mevzuata göre, üyelerinin en az yüzde 30’u kadın olan, ortak arazi yönetimi ve arazi anlaşmazlıklarının çözümü ile ilgilenen komiteler kuruldu. “Yasa kadınlar için büyük bir zaferdir” dedi Dr. Fofana İbrahim.

Ancak aynı üniversitede siyaset bilimi profesörü olan Idrissa Tarawallie, mevzuatın faydaları konusunda daha kararsız olduğunu söyledi. Yasalardan birinin toplulukları yabancı şirketlerle ilişkilerinde güçlendirebileceğini söyledi. Ancak arazinin kime ait olduğunu belirlemeye yönelik umut vadeden bir başka yeni süreç, bazı Sierra Leonelileri birbirine düşman edebilir.

“Sierra Leone’deki topraklar kabile, etnik köken ve köken konularına bağlıdır” dedi Dr. Tarawallie. Ama Ebola ve Covid’den sonra yeni elmas bu” dedi. “Gelenek ve kültürün kapsamlı bir uygulaması olmadan toprak mülkiyetine liberal bir yaklaşımın uygulanması çatışmalara yol açabilir.”

Bazı şirketler de yasayı eleştirdi. Lüksemburg merkezli Socfin’de Sierra Leone’nin ülke direktörü Gerben Haringsma, ülkenin on yıllık palmiye yağı yetiştirme ve toprak gaspı yasalarının tarımda yeni büyük ölçekli yatırımları imkansız hale getireceğini savundu. .

Bay Haringsma bir e-postada, Sierra Leone’de kimin arazi sahibi olduğunu netleştiren yasayı memnuniyetle karşıladığını söyledi. Ancak arazi hakları yasasının zaten birçok topluluk üyesinin yatırımcıların karar alma süreçlerine katılmasını gerektirdiğini savundu.

Haringma, “Bu yasayla halkı korumaya gerek yok çünkü büyük yatırımcılar daha büyük projelere başlayamıyor” dedi.

Ekvadorlu danışman Bayan Greene, dünyadaki yerli halkların ve yerel toplulukların, geçim kaynaklarını etkileyen projeler ve veto hakları hakkında daha fazla bilgiye sahip olmaları gerektiğini söyledi.

Fırsat verildiğinde, bu vetoyu kullanacaklarını söyledi: “Çoğu topluluk, çevresel etkiler hakkında uygun şekilde bilgilendirilirlerse hayır diyecektir.”

Bir cevap yazın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak.

Bildirimler kapat