FBI araştırması ile ABD, Çin polis karakolları üzerindeki küresel mücadeleyi hızlandırıyor

New York’un Çin Mahallesi’ndeki işlek bir caddede yer alan sıradan, altı katlı bir ofis binası, lobi rehberinde bir mühendislik firması, bir akupunktur uzmanı ve bir muhasebe firması da dahil olmak üzere birkaç sıradan işletmeyi listeliyor.

Üçüncü kattaki daha dikkate değer bir kuruluş listede yok: yargı yetkisi veya diplomatik izin olmadan faaliyet gösteren şüpheli bir Çin polis karakolu – dünya çapında diplomatların ve istihbarat ajanlarının cesaretini kıran bu tür 100’den fazla ekipten biri.

FBI karşı istihbarat ajanları, Brooklyn’deki ABD savcılığı tarafından yürütülen ceza soruşturmasının bir parçası olarak geçen sonbaharda binayı aradı. Arama, Çin’in diasporasını sınırlarının çok ötesinde denetleme çabalarına ilişkin küresel tartışmanın tırmanmasını temsil ediyor. İrlanda, Kanada ve Hollanda’daki yetkililer Çin’i ülkelerindeki polis operasyonlarına son vermeye çağırdı. FBI baskını, yetkililerin gönderilerden birindeki materyalleri ele geçirdiği bilinen ilk örnektir.

FBI aramasını tartışanlar, konuyu tartışmaya yetkili olmadıkları için isimlerini gizli tutmak koşuluyla bunu yaptılar. Çarşamba günü, Çin’in Washington’daki büyükelçiliği, Çin vatandaşlarına sürücü belgelerini yenilemek gibi günlük görevlerde evde yardımcı olan gönüllülerden oluştuğunu söyleyerek, gönderilerin rolünü küçümsedi.

Ancak The New York Times tarafından incelenen Çin devlet haber medyası, operasyonları çok farklı tanımlayan polis ve yerel Çinli yetkililere atıfta bulunuyor. Yurtdışında genellikle polis hizmet merkezleri olarak adlandırılan ofislerin etkinliğini vurgularlar. Bazı raporlar, Çin ileri karakollarının yerel yetkililerle işbirliği yapmadan “istihbarat topladığını” ve yurtdışındaki suçları çözdüğünü anlatıyor. Kamuya yapılan açıklamalar, ofisleri kimin yönettiğini belirsiz bırakıyor. Bazen onlara gönüllü denir; diğer zaman içinderda personel üyeleri veya en az bir durumda müdür.

Bu online makalelerden bazıları, Batılı yetkililer ve insan hakları grupları polis departmanlarına odaklandığı için yakın zamanda silindi.

Batılı yetkililer, karakolları Pekin’in muhalifler de dahil olmak üzere yurtdışındaki Çin vatandaşlarını izleme amaçlı daha geniş bir çabasının parçası olarak görüyor. Bu tür çabaların en ünlüsü, Çinli yetkililerin yurtdışındaki kaçakları yakalayıp eve dönmeleri için baskı yaptıkları Tilki Avı Operasyonu olarak biliniyor.

Devlet medya hesaplarına ve Çin’de yayınlanan basın açıklamalarına göre, Çin’in en az dört bölgesi – Fuzhou, Qingtian, Nantong ve Wenzhou – düzinelerce polis karakolu kurdu. Japonya, İtalya, Fransa, İngiltere, Almanya, Macaristan, Çek Cumhuriyeti ve diğer ülkelerdeki siteleri tanımlarlar.

“Bu, insan hakları açısından son derece rahatsız edici. Çin Halk Cumhuriyeti’nin kısaltmasını kullanan Slovak MEP’nin danışmanı Igor Merheim-Eyre, “Aslında Çin diasporasının ulusal yasalarımıza tabi olmak yerine ÇHC tarafından yönetilmesine izin veriyoruz” dedi. Bunun açıkça çok büyük sonuçları var – sadece Avrupa’daki Çin diasporası ile ilişkimiz için değil, aynı zamanda ulusal egemenlik için de büyük etkileri var.”

Fuzhou şehri tarafından kurulan New York karakolu, geçen yıl çeşitlilerini listeleyen bir belge yayınlayan devlete ait China Youth Daily’ye göre, bir Çin toplum kuruluşu olan American Changle Association’ın NY ofislerine ev sahipliği yapıyor. polis yazıları Changle, Fuzhou şehrinde bir ilçedir. Makale o zamandan beri silindi. Çin polis karakollarının diğer adresleri, Çin restoranları ve ticari dernekler dahil olmak üzere özel işletmelerin yerleriyle örtüşüyor. Washington’daki Çin büyükelçiliği, yerleri “yardım etmeye istekli yerel denizaşırı Çinli topluluklar tarafından sağlanan” olarak tanımladı.

America Changla, New York Belediye Başkanı Eric Adams’ın bağışçısı olan Jimmy Lu olarak da bilinen Lu Jianshun tarafından yönetiliyor. Bir FBI soruşturmasının odak noktası olup olmadığı belli değil. Bay Adams’ın bir sözcüsü, belediye başkanının onu tanımadığını söyledi.

Kısa bir telefon görüşmesi sırasında FBI araştırması sorulduğunda, Bay Lu geri arayacağını söyledi ama aramadı. Yorum isteyen aramalara ve kısa mesajlara cevap vermedi. FBI ve Brooklyn’deki ABD savcılığı sözcüleri yorum yapmaktan kaçındı, ancak FBI Direktörü Christopher Wray Kasım ayında milletvekillerine karakol adını verdiği görevlerden haberdar olduğunu ve bu görevlerden endişe duyduğunu söyledi.

Washington’daki Çin büyükelçiliği, sitelerin polis karakolu olmadığını söyledi. Büyükelçilik sözcüsü Liu Pengyu, “Onlar Çin’den polis memuru değiller” dedi. “İnsanları bu konuda üzmeye gerek yok.”

Polis memurları yurt dışında çalışmaya otomatik olarak uygun değildir. Örneğin, FBI denizaşırı ülkelerde ajanlar görevlendirir. Ancak genellikle kendilerini yabancı bir hükümete beyan ederler ve Amerikan büyükelçiliklerinde çalışırlar. Kolluk görevlerini yerine getirirlerse, yerel makamların izni ile olur. Çin, Çinli turistler için tanınmış bir destinasyon olan İtalya gibi yerlerde ortak devriyeler için benzer düzenlemeler yaptı.

Bu, kayıt dışı işlemleri daha da ilginç hale getirir.

Çin Dışişleri Bakanlığı eleştirilere yanıt olarak çok az şey söyledi, ancak Çin’deki polis departmanları hem resmi açıklamalarda hem de devlet haber medyasında yeteneklerini ve istihbarat toplama güçlerini eleştirdi.

Çin’in Qingtian İlçesi propaganda departmanıyla bağlantılı bir gazetede yer alan bir makale, Budapeşte’de para çaldığını söyleyen Çinli bir kadını anlatıyor. Yerel makamları aramak yerine oradaki Çin polis karakolundan yardım istedi. Makaleye göre, karakolda görevli kişiler bir mağazanın güvenlik kameralarını kullanarak Rumen olan hırsızı teşhis etti ve “pazarlık ve eğitim” yoluyla parayı geri aldı.

Devlet tarafından yönetilen Çin Haber Servisi, Qingtian’ın denizaşırı polis karakollarının yurtdışında yaşayan Çinliler arasındaki kamuoyu ve duyarlılık hakkında veri topladığını söyledi.

Jiangsu Eyaletindeki bir Komünist Parti organı tarafından yayınlanan bir makale, Nantong Şehri Yabancı Polis İrtibat Hizmet Merkezlerinin Şubat 2016’dan bu yana 80’den fazla suçlunun tutuklanmasına ve Çin’e dönmeye ikna edilmesine yardımcı olduğunu söyledi. Geçen yıl Sırbistan, İspanya ve Fransa’daki polis birimleri de benzer operasyonlar gerçekleştirmişti.

FBI’ın aramada neyi araştırdığı belli değil, ancak Adalet Bakanlığı’nın Fox Hunt’ı dizginlemek için daha geniş bir çabasının ortasında geliyor. Ekim ayında, Brooklyn savcıları – New York ofisini araştıran aynı ofis – yedi Çin uyrukluyu ABD’de ikamet eden bir kişiyi ve oğlunu takip etmekle suçladı ve onları Çin’e geri dönmeye ve suçlamalarla yüzleşmeye zorladı.

Bay Wray, 2020’de yetkililerin sekiz kişiyi Fox Hunt’ın bir parçası olmakla suçlamasının ardından, “Çin’in kıyılarımıza gelip yasadışı operasyonlar yürütebileceğini ve ABD’de insanları iradesine boyun eğdirebileceğini düşünmesi çok garip,” dedi.

Çin hükümeti ilaveten Uygurlar ve Tibetliler de dahil olmak üzere yurtdışındaki etnik azınlıklara ve ailelerine zulmetmiş ve baskı uygulamıştır. İnsan hakları grupları ve hükümet yetkilileri, karakolların bu tür operasyonlar için üs haline gelmesinden korkuyor.

Mevcut ve eski New York kolluk kuvvetleri, Çin Mahallesi karakolunun, Amerika Birleşik Devletleri’nin başka yerlerinde olduğu gibi, son on yılın ortalarına kadar uzandığını söylüyor. Çin’in en az bir eyaletinden polis memurları daha sonra, memurlarının New York Polis Departmanı ve büyük Çinli toplulukların yaşadığı şehirlerdeki diğer departmanlarda eğitim almalarını sağlamaya çalıştı.

Çinli yetkililer, NYPD’den eğitim programını özetlemek ve resmileştirmek için bir mutabakat zaptı imzalamasını istedi. Ancak üst düzey komutanların ve New York FBI yetkililerinin ciddi endişeleri vardı. Eğitim programının Çinli subayların varlığını meşrulaştırabileceğinden ve potansiyel olarak NYPD’yi bir gözetleme ve taciz kampanyasında farkında olmadan bir ortak haline getirebileceğinden korkuyorlardı.

Safeguard Defenders raporunda çalışan Tayvanlı bir araştırmacı olan Chen Yen-ting, “Çin hükümeti daha fazla etkiye sahip olmak ve ulusötesi polisliği genişletmek istiyor” dedi. “Çin içinde, vatandaşlarına hükümetlerinin çok güçlü olduğunu göstermek uzun soluklu bir güçtür. Küreselleşme gücümüz var ve dışarı çıksanız bile hala bizim kontrolümüz altındasınız.”

Çin şehirleri çabalarını gizlemek için adımlar atıyor gibi görünüyor. Macar milletvekili Marton Tompos, geçen yıl Budapeşte’de bir Çin polis karakolunu ziyaret ettiğini söyledi. “Qingtian Polisi Denizaşırı Servis İstasyonu yazan üç işaret vardı” dedi. Gezi hakkında konuştuktan sonra tabelaların kaldırıldığını söyledi.

Karakolların büyük bir tehdit oluşturduğuna herkes ikna olmadı. Yale Hukuk Fakültesi’ndeki Paul Tsai Çin Merkezi’nde akademisyen olan Jeremy Daum, hükümetin Çin vatandaşlarına uyguladığı baskı ciddi bir problem olsa da, bu kadroların çoğunlukla denizaşırı Çinliler ile Çin arasında video bağlantıları sağlayarak idari görevleri organize etmeye odaklandığını söyledi. Çinli insanlar. Çin’deki polis departmanları.

Teorik olarak, bir kişinin akıllı telefon kullanarak aynı görüntülü sohbet işlemini gerçekleştirebileceğini söyledi.

Bay Daum, Safeguard Defenders raporunda belirtilen örneklere atıfta bulunarak, “İşleme ve işleme Çin’de gerçekleşiyor gibi görünüyor,” dedi.

Avrupa’daki Çinli muhalifler olaylara farklı bakıyor. Hollanda’daki Çinli bir muhalif olan Lin Shengliang, “Bunlar büyükelçilikte yapabileceğiniz şeyler” dedi. Ona göre insanlar polisin onları takip edeceğinden korkuyor.

Telefonla “Onlar için çok endişeleniyorum” dedi. “Bunu bildirecek hiçbir kanal yok ve bu konuda yapabileceğimiz hiçbir şey yok.”

Benjamin Weiser ve Zixu Wang rapora katkıda bulundu. Susan C.Beachy araştırmaya katkıda bulunmuştur.