İnsani Krizler Büyürken, Onları Sonlandırma Talepleri de Büyüyor

Bu makale, İsviçre’nin Davos kentinde düzenlenen Dünya Ekonomik Forumu’nun yıllık toplantısına ilişkin özel raporumuzun bir parçasıdır.

Davos’ta düzenlenen Dünya Ekonomik Forumu’nda da başta mültecilerin durumu olmak üzere dünyadaki insani krizler yeniden gündemdeki konular arasında yer alıyor.

Uluslararası Kurtarma Komitesi tarafından hazırlanan bir rapor, 2023 yılında yaklaşık 340 milyon insanın iç savaşlardan, Ukrayna’dakine benzer işgallerden, yoksulluktan, gelir eşitsizliğinden, iklim değişikliğinden ve daha fazlasından etkileneceğini öngörüyor. sonuç olarak bir tür insani yardıma ihtiyaç duyacaktır.

57 yaşındaki David Miliband, dünyanın en büyük insani yardım ve mülteci koruma kuruluşlarından biri olan Uluslararası Kurtarma Komitesi’nin başkanı ve genel müdürü.

1930’larda mülteci Albert Einstein tarafından kurulan grup, 40 ülkede 40.000’den fazla personel ve gönüllü istihdam etmektedir.

Bay Miliband, İngiliz Parlamentosu’nun eski bir üyesidir ve 2007’den 2010’a kadar Dışişleri Bakanı olarak görev yapmıştır. Görev süresinin sona erdiği 31 Aralık tarihine kadar Dünya Ekonomik Forumu’nun Yeni Kırılganlık ve Esneklik Gündemi Küresel Vadeli İşlemler Konseyi’nde görev yaptı. Foruma bu yıl da katılmayı planladığını söyledi.

Dünya Ekonomik Forumu Başkanı Borge Brende yaptığı açıklamada, mültecilerin her zaman forum gündeminin bir parçası olduğunu ancak “2016 Dünya İnsani Zirvesi’nden sonra, mülteciler ve sığınmacılar da dahil olmak üzere dünyanın en savunmasız nüfuslarına odaklanmamızı artırdık. diğer yerinden edilmiş kişiler – özel tartışmalar, topluluklar ve girişimler yoluyla.

Örneğin, forumun İnsani ve Dirençli Yatırım Girişimi özel sermayeyi “savunmasız topluluklara ve kırılgan ekonomilere” yönlendirmeyi hedeflerken, Mülteci İstihdam ve İstihdam Girişimi mülteci istihdamını artırmak için Ukraynalı mültecilere verdiği desteği geliştiriyor. çatışma bölgeleri

Bay Miliband geçenlerde küresel kriz ve zorluklar hakkında telefon ve e-posta yoluyla konuştu. Röportaj düzenlendi ve kısaltıldı.

Davos’ta dünyadaki mültecilerin içinde bulunduğu kötü durumla ilgili olarak belirtmek istediğiniz bir nokta olsaydı, bu ne olurdu?

Mülteci krizi yönetilebilir, kontrol edilemez değil.

Şu anda nispeten az sayıda ülkede yoğunlaşmıştır. Bu yaklaşık yüz milyon insan demek. Bu sayı son on yılda aşağı yukarı üç katına çıktı. Bazı medya organlarını dinlerseniz, Batı Avrupa’nın veya İngiltere’nin veya Amerika’nın en çok mülteciye ev sahipliği yaptığını düşünürsünüz. Onlar değil. Çoğu Lübnan, Ürdün, Türkiye, Bangladeş veya Uganda gibi ülkelerde.

Ama kontrol edilebilir. Mülteci krizi, iklim ve sağlık pandemileriyle birlikte, son 20 yılda küreselleşmenin bu aşamasında en korkunç şekilde yetersiz yönetilen ve yanlış yönetilen küresel risklerden biridir.

Davos’a giden insanlara mesajım, eğer küreselleşmenin meyvelerini toplamaya devam etmek istiyorlarsa, küreselleşmenin yükünü omuzlamaya istekli olmaları gerektiğidir. “Yükler”, bağlantılı bir dünyada ortaya çıkan ulusötesi ihtiyaçlarla dünyanın nasıl başa çıkacağına ilişkin kuralları belirleyen yükleri ifade eder.

Hangi somut adımlar atılabilir?

İnsani felaketin bir seçim olduğunu düşünüyoruz. Küresel insani ihtiyacın ölçeğini azaltmak, buna karşı seçim yapma gücü olan aktörleri teşvik etmek anlamına gelir. Dünyada 100 milyon mülteci ve 340 milyon insan insani yardıma muhtaç [according to United Nations data] uzayan kriz döngüsünü kırmak için yardımdan daha fazlasına ihtiyaç duyacaktır. Açlığı önlemek için yeni fikirlere ihtiyaçları var; çatışma ve cezasızlığın en kötü etkilerinden korunma; ve büyük mülteci nüfuslarını desteklemek için en az donanıma sahip olan ancak küresel kamu refahı sağlayan düşük ve orta gelirli devletlere destek yoluyla yerinden edilmiş insanlar için yeni bir anlaşma. Mülteci yerleştirme için iddialı hedeflere ihtiyacımız var.

Son 20 yılda mülteci sayısının üç katına çıkmasına ne sebep oldu?

Bunun cevabını biliyoruz. Sivil savaşlar. İnsani ihtiyaçların yüzde 80’ini oluşturuyorlar. İkincisi, birçok insan için çatışmaya ve yerinden edilmeye yol açan iklim krizi. Ancak daha fazla mülteciye sahip olmamızın ana nedeni, tüm dünyada daha fazla, daha uzun ve daha şiddetli iç savaşlar yaşamış olmamızdır – açıkça işgalin bir ürünü olan Ukrayna hariç.

Küresel otoriterliğin yeniden canlanması mülteci sayısında bir artışa yol açtı mı?

Hiç şüphe yok ki demokratik bir gerileme çağında yaşıyoruz. Bir rejim ne kadar otokratik olursa girdiği savaşlarda o kadar cezasız kaldığına dair iyi kanıtlar var. Öncelikle çatışma kaynaklı mültecilerin nedenlerine baktığımız için, otokrasinin yükselişinin itici bir faktörden çok ilgili bir faktör olduğunu söyleyebilirim. Cezasızlık onları tehdit ediyor.

Afganistan’da Taliban yakın zamanda, yanında bir erkek akraba olmadıkça kadınların iş yerine girmesini yasakladı. Yanıt olarak, ülkenin 3.000 kadından oluşan 8.000 kişilik kurtarma komitesi buradaki operasyonları askıya aldı. Zor bir karardı.

IRC operasyonları, erkeklerin yanı sıra Afgan kadın personelimize de bağlıdır. Üst düzey yöneticilerden kadın hastalarla çalışan sağlık profesyonellerine kadar organizasyonun her seviyesinde çalışırlar.

Onlar olmadan çalışamayız. Afganların aşırı yoksulluk çektiğini biliyoruz. İnsani yardım olmadan yapamazlar ama bu son kararnamenin sonucudur.

IRC’nin yıllık raporunda, dünyadaki mültecileri koruyan “korkuların” aşındığını yazıyorsunuz. “Korkuluk” ile ne demek istediğinizi tanımlayabilir misiniz?

Otokorkuluklar, bir afetin afete dönüşmesini engelleyen tamponlardır. Ve zayıflıyorlar. Sosyal güvenlik ağları zayıflıyor. Dış yardım azalıyor. Savaş kanunları zayıfladı. Bu nedenle koruyucuları güçlendirmemiz gerektiğini söylüyoruz, çünkü çatışma ve felaketin en kötü belirtilerini en azından hafifletmenin yolu budur.

Açıkçası, en iyi senaryo, problemların kökenine inmek ve bu iç savaşları kaynağında ele almak için diplomasiyi yeniden icat etmektir. Ama bunu söylemek yapmaktan daha kolay.

Savunuculuğunuza ihtiyacı olan on milyonlarca insan karşısında hissizleşmekten nasıl kaçınırsınız?

Bir STK işletiyorsanız [nongovernmental organization], her seferinde bir kişi, bir aile dünyayı daha iyi hale getirmeye çalışıyorsunuz. Yani zemin seviyesinden çalışıyoruz.

İkincisi, istatistiklere bakarsanız depresyona girebilirsiniz. İnsanlara bakarsanız, umudunuz vardır. IRC’yi bu şekilde yönetmeye çalışıyoruz: müşterilerimiz olan insanlardan dayanıklılık, kararlılık ve yaratıcılık derslerinden.

2013’te IRC’ye liderlik etmek için İngiliz siyasetinden ayrıldınız. Sizce bir STK’ya liderlik etmek, siyasette olmaktan daha fazla fark yaratabilir mi?

Hayır, bu farklı. Politikanın içindeyseniz, büyük resme bakıyorsunuz ve tehlike, halkın gözünden kaçmanızdır. Bir STK’daysanız, insanları görürsünüz ama tehlike, büyük resmi gözden kaçırmanızdır.

Mülteci politikasıyla ilgili tüm haberler olumsuz değil. Almanya Şansölyesi olarak Angela Merkel, Suriye’deki çatışmalardan kaçan yaklaşık bir milyon insanı kabul etmeyi teklif etti. Kolombiya yüz binlerce Venezuelalıya sığınma hakkı verdi. Avrupa Birliği üye ülkeleri Ukraynalıları memnuniyetle karşılıyor. Bu cömertlik örneklerinden ne öğrenebiliriz?

İnsanlar ve hükümetler mülteci krizini yönetmeye karar verdiklerinde, akış çok hızlı ve çok büyük olsa bile bunu başarabilirler. Cömertlik – ve ben bu kelimeyi kullanmaktan hoşlanmıyorum – bunu yapan toplumlar için büyük bir nimet oldu. Amerika ve mültecilerin ne yaptığını bir düşünün. Ancak sistemi doğru bir şekilde yönetmeniz gerekiyor. Amerika Birleşik Devletleri’nin güney sınırı kötü yönetiliyor. Almanya’da bir sığınma talebinin işlenmesi 6-10 hafta sürer. Amerika’da 3-4 yıl sürer. Bu tepki için bir reçetedir.

Son olarak, bireylere onurlu davranın çünkü biraz insanlık verildiğinde vatansever ve üretken vatandaşlar olabilirler.

Davos konferansı katılımcıları hakkında son kanaatleriniz var mı?

Riskin küreselleşmesiyle karşı karşıya olduğumuzu düşünüyorum. Bu, şu anda sürdürülebilirliğin millileştirilmesiyle eşleştiriliyor. Küresel liderlerin yapmasını istediğim şey, bu boşluğu doldurmak. Davos’ta küresel güce uyum sağlamak için küresel sorumluluğu güçlendirmek ve kabul etmek temel talebimizdir.

Claudia Dreifus, Columbia Üniversitesi Profesyonel Çalışmalar Okulu’nda bilim gazeteciliği dersleri veriyor. Daha önce Columbia’s School of International and Public Affairs’de ders vermiştir ve The New York Times’a sık sık katkıda bulunmaktadır.