Biden’ın Kuzey İrlanda’daki Hedefleri Sunak için zorlu bir takvim

LONDRA – Başbakan Rishi Sunak, geçen Kasım ayında Endonezya’da Başkan Biden ile ilk kez görüştüğünde, Bay Biden’a güzel bir söz verdi: İngiltere, Avrupa Birliği ile Kuzey İrlanda konusundaki ticaret anlaşmazlığını 25. yıl dönümü olan Nisan’a kadar çözecek. Hayırlı Cuma Fırsatı.

Bu, Kuzey’de onlarca yıldır akan mezhepsel kana son veren dönüm noktası niteliğinde bir barış anlaşması. Yönetimin değerli dış politika mirasına ve Demokratlar için planlarına aşina olan kişilere göre, Bay Biden baharda Belfast, Dublin ve muhtemelen Londra’ya bir gezi düzenleyerek kutlama yapmak istiyor.

Şimdi, yıl dönümüne dört aydan az bir süre kala Sunak Bey, sözünü yerine getirmek için engelleyici bir programla karşı karşıyadır. Sunak’ın selefleri Liz Truss ve Boris Johnson’da olduğu gibi, masadaki meseleler zor ve politik olarak yüklü ve ikisi de çıkmazdan çıkmaya yakın değil.

Salı günü, Bay Sunak’ın dışişleri bakanı James Cleverley, kısmen Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken’e Londra’nın Brüksel ile müzakerelerindeki ilerleme hakkında bilgi vermek için Washington’u ziyaret edecek. Bu müzakerelerin, Mr Cleverly ile Avrupa Komisyonu baş müzakerecisi Maros Sefcovic arasında Pazartesi günü yapılacak görüşme sonrasında belirleyici bir aşamaya girmesi bekleniyor.

Her iki taraf da, Bay Sunak’ın geçen Ekim ayında göreve başlamasından bu yana müzakere ortamının -eski deyimiyle “mood müziği”- önemli ölçüde geliştiği konusunda hemfikir. Taraflar geçtiğimiz günlerde Kuzey İrlanda ile Brexit sonrası ticareti etkileyen teknik konulardan biri olan bilgi alışverişinde anlaştı.

Ancak kaçınılmaz gerçek şu ki, Brexit, Kuzey İrlanda ile İngiltere’nin geri kalanı arasında bir ticaret engeli yaratarak gümrüklerde ciddi gecikmelere ve diğer zor problemlara neden oldu. Bunların başında, tüm üye devletlerde Avrupa hukukunun uygulanmasını garanti eden Avrupa Adalet Divanı’nın Kuzey üzerinde yargı yetkisinin olup olmadığı gelmektedir.

Bay Sunak’ın Muhafazakar Partisinin İngiliz egemenliğini ihlal ettiğini iddia eden katı Brexit yanlıları ve bunun kendileri ile Birleşik Krallık arasında bir çatlak yarattığını söyleyen Kuzey İrlanda’daki sendikacılar buna şiddetle karşı çıkıyor.

Bay Sunak’ın nisan ayına kadar anlaşma sözü, kısmen Hayırlı Cuma Anlaşmasını ABD ile İngiltere arasındaki ilişkilerin merkezine koyan Bay Biden’ın baskısına yanıt olarak geldi. ABD’li yetkililer, Kuzey İrlanda’nın statüsüyle ilgili gerilimlerin orada zor kazanılmış barışı tehdit edebileceğini savunuyor.

Sık sık köklerinden bahseden gururlu bir İrlandalı-Amerikalı olan Bay Biden için Belfast’a yapılacak bir ziyaret sembolik olacaktır. Ayrıca, İngiltere ile ABD arasındaki Ukrayna’ya verdikleri ortak askeri destekle güçlenen “özel ilişkiyi” teyit edeceği Dublin ve Londra’daki durakları da içerebilir.

Belfast’ta Bay Biden’a muhtemelen 1998’de anlaşmanın imzalanmasına yardımcı olan eski Başkan Bill Clinton katılacak; eşi Hillary; ve diğer Demokrat figürler, hassas müzakereleri tartışmak için anonimlik koşuluyla konuşan planlar hakkında bilgisi olan kişilere göre. Amerikalı yetkililer, Bay Biden’ın ziyaretinin bir anlaşmaya bağlı olmadığını, ancak anlaşmazlık şiddetlenmeye devam ederse Londra’ya uğrayabileceğini söylediler.

Bir anlaşmaya varmak için Bay Sunak’ın Avrupa mahkemesinin rolü hakkında siyasi bir karar vermesi gerekiyor. Ancak analistler, İngiliz hükümetinin ne Kuzey İrlanda’da ne de kendi Tory partisi içinde böyle bir uzlaşma için henüz zemin hazırlamadığını söylüyor.

Belfast’taki Queen’s Üniversitesi’nde siyaset sosyolojisi profesörü Katy Hayward, “Britanya hükümetinin Brexit sonrası ticaretin gerçekleri hakkında net bir mesaja ihtiyacı var” dedi. “Başbakan bu konuda kendi partisindeki sertlik yanlılarına meydan okumak istemiyorsa, Donaldson’ın kendi partisinde bunu yapmasını nasıl bekleyebilir?”

Profesör Hayward, Kuzey’in ana sendikacı Demokratik Birlikçi Partisi’nin lideri Geoffrey Donaldson’dan bahsediyordu. İngiltere, Kuzey İrlanda Protokolü olarak bilinen ticaret kurallarını revize edene kadar Kuzey İrlanda’nın güç paylaşım hükümetine katılmayı reddetti.

Bay Cleverly ile geçen hafta yaptığı görüşmenin ardından Donaldson, BBC’ye İngiltere ve Avrupa Birliği’nin “anlaşmanın yakınından bile geçmediğini” söyledi. Muhafazakar radikal David Jones, İngiliz hükümetinin durumu “tuhaf ve istisnai” olarak nitelendirerek Avrupa yasalarının artık Kuzey İrlanda’da geçerli olmaması konusunda ısrar etmesi gerektiğini söyledi.

Her iki taraf da içerideyken, Bay Sunak çifte bir tehditle karşı karşıya: kendi partisinin bir fraksiyonunu yabancılaştırmak ve Demokratik Birlikçilerin geri çekilmesi nedeniyle geçen Mayıs seçimlerinden bu yana hükümetsiz kalan Kuzey İrlanda’da derinleşen siyasi kargaşa. yasama meclisindeki koltuklar.

Protokol, Brexit oylamasının ardından yoğun müzakerelerin sonucudur. Birleşik Krallık’ın bir parçası olan ancak Avrupa Birliği üyesi olan komşu İrlanda ile açık bir sınır paylaşan Kuzey İrlanda’nın melez statüsünü dikkate almak üzere tasarlanmıştır. Bay Johnson, mezhepsel gerilimleri yeniden alevlendirebilecek sert bir sınırın yeniden canlanmasını önlemek için İngiltere anakarasından Kuzey İrlanda’ya akan mallar üzerindeki kontrolleri kabul etmişti.

Sendikacılar, malların AB standartlarını karşılamasını sağlama amaçlı denetimlerin Kuzey’deki işletmelerin hayatını zorlaştırdığından şikayet ediyor. Her iki taraf da süreci hızlandırmanın yolları olduğunu kabul ediyor, ancak Brüksel sendika üyelerinin protokolden vazgeçmek dışında her türlü taleplerini reddedeceğinden emin.

Bay Johnson tarafından yürürlüğe konulan ve anlaşmaya varılamaması durumunda protokolün bazı kısımlarını tek taraflı olarak feshedecek yasa, meseleleri karmaşıklaştırıyor. Brüksel, bunun Londra ile Brexit sonrası anlaşmayı ihlal ettiğini söylüyor. Sunak’ın hükümetinin tasarıyı durdurabileceğine dair şimdiye kadar reddedilen haberler var.

Sorunu çözmesi için Washington’dan gelen baskı, Bay Sunak’ın kararına bir kırışıklık daha ekledi – önemli bir karar çünkü ABD, İngiltere’nin en yakın müttefiki olmaya devam ediyor. Ve problemun görünürlüğü, sadece iki hafta içinde yeni bir Amerikan özel elçisinin Kuzey İrlanda’ya gelişiyle artacak: Joe Kennedy III, Massachusetts Demokratı ve bir İrlanda Amerikan siyasi hanedanının evladı.

Bay Kennedy’nin brifingi ekonomik konularla sınırlı olmasına rağmen, Amerikalı yetkililer bunun yönetimin orada ilerleme kaydetme arzusunu simgeleyeceğini söylüyor.

Hayırlı Cuma Anlaşması’nı harekete geçmeye zorlayan bir olay olarak gören tek kişi Bay Sunak değil. Cuma günü, muhalefetteki İşçi Partisi lideri Keir Starmer başbakanı Avrupa Birliği ile bir anlaşma yapmaya çağırdı. Bay Sunak’ın partisindeki muhafazakarların oylarını kaybetmesi durumunda, partisinin parlamento aracılığıyla böyle bir anlaşmayı sağlamak için hükümete yardım edeceği konusunda gönüllü oldu.

Bay Starmer’ın tavsiyesi elbette iki partili: Bay Sunak yasa çıkarmak için asla İşçi Partisi’nin oylarına güvenmek istemez. Brüksel’le bir anlaşmaya İşçi Partisi’nin desteğini vermek, aynı zamanda muhalefet liderini bir devlet adamı gibi gösterirken, Muhafazakar saflardaki ideolojik çatlakları da vurguluyor.

Starmer, Queen’s Üniversitesi’nde yaptığı konuşmada, “Kuzey İrlanda’yı asla tatmin olmayacak olan Brexit saflık kültünün önüne koymanın zamanı geldi” dedi. “Nisan ayına kadar küçük bir fırsat penceresi var.”