Blinken, Rusya’nın yardım aradığı Orta Asya’da anlayışlı liderler buluyor

ASTANA, Kazakistan – Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken, Moskova Batı yaptırımlarıyla mücadele ederken bölgenin Rusya’nın ekonomik yardım arama girişimlerine karşı tavır alması gerektiğini savunmak için Orta Asya’ya geldi.

Kazakistan’ın karla kaplı başkenti Astana’ya indikten saatler sonra, Amerika Birleşik Devletleri’nin bir miktar baskı gücüne sahip olduğuna dair bir işaret aldı. Kazakistan cumhurbaşkanı, mavi başkanlık sarayında Bay Blinken’in yanında durdu ve Amerikalılara ulusunun “bağımsızlığı, toprak bütünlüğü ve egemenliğine” verdikleri destek için teşekkür etti.

Başkan Kasım-Jomart Tokayev, Rusya’nın savaşını eleştirmedi ve Moskova ile onlarca yıllık bağları olan diğer dört Orta Asya ülkesinin, eski Sovyet cumhuriyetlerinin liderlerini de eleştirmedi. Ancak keskin ifadesi, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in eski bir Sovyet cumhuriyeti olan Ukrayna’nın işgalinden sonra kendi halkının bir bölümünü ele geçirmeye veya ayrılıkçıları cesaretlendirmeye çalışabileceğine dair endişelerin sinyalini verdi.

Kuzey Kazakistan’ın bazı kısımlarında çoğunlukla etnik Ruslar yaşıyor ve Rus milliyetçileri tarafından Rusya’ya ait olması gereken topraklar olarak görülüyor. Bu nedenle, Kazak sakinlerinin Putin’in Moskova’nın nerede olurlarsa olsunlar etnik akrabalarını “korumak”la yükümlü olduğu şeklindeki mantığına kurban gitmesinden endişe ediliyor.

Bay Blinken kısa bir süre sonra düzenlediği basın toplantısında, ABD’nin Orta Asya devletlerinin sadık bir ortağı olduğunu ve “onların bağımsızlıklarına, egemenliklerine ve toprak bütünlüklerine verdiğimiz desteğin gerçek olduğunu” söyledi. açıklamaları geldi Beş Orta Asya ülkesinin dışişleri bakanlarıyla yapılan grup toplantısının ardından.

Bay Blinken’in Kazakistan ziyareti, bir Biden yönetimi kabine yetkilisinin rastgele bir Orta Asya ülkesine yaptığı ilk ziyaretti. Amerika’nın ulusları, bu baharda beklenen daha geniş bir Rus saldırısına ve Kiev’in potansiyel askeri kaybına karşı Ukrayna’nın savunmasına hazırlanmaları için bir araya getirme çabalarında kritik bir dönemeç geliyor.

Bununla birlikte, Bay Blinken’in doğu Ukrayna’daki savaş alanında Ukrayna’ya yardım etme acelesinin sembolizmi, Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelenskiy’nin Bakhmut’u tutmak için savaşan askerleri için “daha zor” bir durum olarak tanımladığı durum tarafından gölgelendi. askeri başarısızlıklardan sonra bir miktar ilerleme göstermek için mücadele eden Rusya için sembolik öneme sahip bir şehir.

Bay Blinken’in Kazakistan’daki görüşmeleri ve Başkan Biden ile Hazine Bakanı Janet L. Yellen’ın Ukrayna’nın başkenti Kiev’e yaptığı son ziyaretlerin ardından bu kış Özbekistan’a yaptığı ziyaret, Amerikan diplomatik çabalarının önemli bir parçası. Ülkenin üst düzey askeri danışmanı General Mark A. Milley, Salı günü Roma’da Rusya’nın bazı müttefiklerinin de dahil olduğu Afrika’dan askeri liderlerin katıldığı bir konferansta konuştu. Pentagon yetkilileri, Orgeneral Milley’nin daha sonra Ukrayna ordusuyla görüşeceği Almanya’ya gideceğini söyledi.

Orta Asya ziyareti, etki alanının merkezindeki Moskova’ya bir darbedir.

ABD’li yetkililer Orta Asya’daki diplomasi konusunda gerçekçi olduklarını söylüyorlar: Beş ülke -Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan- ABD’nin diğer süper güç rakipleri Rusya ve Çin ile yakın diplomatik, güvenlik ve ekonomik bağlara sahip. Devletleri ve Rusya’nın en güçlü stratejik ortağıdır.

Ancak Amerikalılar, Rusya’nın savaş alanında mücadele ettiği ve Batılı müttefiklerin güçlü bir silah tedarikinin Ukrayna’nın bu baharda ciddi kazanımlar elde etmesine yardımcı olabileceğine inandığı bir dönemde, ülkeleri en azından Rus baskısına direnmeye teşvik etmeyi umuyor.

Bir anlaşmazlık noktası: Orta Asya ülkeleri, ABD’nin Rusya ve Çin’i dengelemek istiyorsa ticari bağlarını ve ekonomik yardımı önemli ölçüde artırması gerektiğini söylüyor.

Bay Blinken, Kazakistan Dışişleri Bakanı Muhtar Tileuberdi ile düzenlediği basın toplantısında, Kazakistan’ın en büyük ticaret ortağı olan Rusya’ya yönelik yaptırımların “ekonomik etkisini” de kabul etti. Ona göre ABD hükümeti, yabancı şirketlere Rusya ile yasal ticarete devam etmeleri için “makul lisanslar” verirken, “yaptırımlara uyumu çok yakından izliyor”.

Rusya’ya yönelik yaptırımların sonuçları tüm Kazakistan’a yayıldı. Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa ve bazı Asya ülkeleri Şubat 2022’de yerel para birimi olan Kazak tengesini ilk kez uygulamaya koyduğunda yüzde 20 oranında değer kaybetti. Yavaş yavaş toparlandı ve savaş öncesi değerinin biraz altına düştü.

Beş dışişleri bakanıyla yaptığı görüşmenin ardından Bay Blinken, ABD’nin bölgedeki ekonomik programlar için geçen yılki 25 milyon dolardan 20 milyon dolarlık ek finansman sağlayacağını duyurdu. ABD’nin ekonomik ve enerji programları yoluyla “bölgesel bağlantıyı” desteklemek için bu yıl yine 5 milyon dolar vereceğini söyledi.

Bu, ülkeler ile Rusya ve Çin arasındaki ticaret hacmine kıyasla küçük bir miktar.

Amerikalı yetkililer, ulusları bağlılıklarını seçmeye zorlamadıkları konusunda ısrar ediyorlar, ancak kısmen Ukrayna’daki savaşın körüklediği bölgedeki Rus etkisinin zayıflamasından yararlanmayı umuyorlar. Rusya, Ukrayna’ya askeri kaynaklar akıtırken ve yaptırımlarla uğraşırken Orta Asya’yı daha az önemsiyor. Bölgedeki yetkililer, Moskova’nın gücünün bir kısmının kendi hükümetlerinin yararına ve bazen de zararına çalıştığını gördüklerini söylüyorlar.

Kırgızistan’ın Bişkek kentinde bulunan Crossroads Orta Asya araştırma grubunda araştırmacı olan Emil Joroyev, Sayın Putin’in son aylarda Moskova’nın Orta Asya’daki etkisini güçlendirmek için çok çalıştığını ve beş ülkeyi en az birer kez ziyaret ettiğini söyledi.

Ancak Bay Joroyev, başta Avrupa olmak üzere birçok ülke onu bir savaş suçlusu olarak gördüğünde, Putin’in hala arkadaşları olduğunu veya en azından hiç düşmanı olmadığını göstermek için “biraz çaresiz hissetmesine neden olduğunu” ekledi.

Bay Joroyev, “Putin sihrini kaybetti, ancak bu ülkelerde hâlâ ABD’den daha fazla nüfuza sahip” dedi.

Bay Putin’in politikalarından yararlanan Orta Asyalı liderler bile savaşa şüpheyle bakıyor. Geçen yaz, Bay Tokayev, St. Petersburg’daki bir ekonomi konferansında onunla aynı sahneyi paylaştığında, Kazakistan’ın Doğu Ukrayna’daki Rus destekli “yarı devlet bölgelerini” tanımayacağını ilan ederek Putin’e karşı geri adım attı.

Bu birçok gözlemciyi şaşırttı çünkü Bay Putin, aylar önce Kazakistan’daki sokak protestoları Kazak liderini devirmekle tehdit ettiğinde Bay Tokayev’e askeri destek göndermişti.

Bay Tokayev şu anda Bay Zelensky ile konuşan tek Orta Asya lideri ve Bay Tokayev yakın zamanda insani yardım sözü verdi.

Kazak diplomatlar, Moskova’nın Ukrayna’nın harabeye dönmüş Bucha kentindeki projeye yönelik eleştirilerinden kaçındı. “Yenilmezlik Ülkesi” olarak adlandırılan ve özel şirketler tarafından inşa edilen proje, Ukraynalılara Kazak yemeği ve çayı ikram etmek için inşa edilen geleneksel yörük yapıları ile elektronik cihazların şarj edildiği bir yerden oluşuyor. Rus saldırıları gücü ve ısıyı ortadan kaldırırken.

Ukrayna’da yaşanan jeopolitik deprem ve savaşın sonuçları Kazakistan’da da hissediliyor. Geçen yıl zorunlu askerlikten kaçan yaklaşık 200.000 Rus buraya sığındı. Ayrıca 19 milyon nüfuslu ülkede 3,5 milyon etnik Rus ve 250 bin etnik Ukraynalı yaşıyor.

Moskova’da Orta Asya uzmanı Arkady Dubnov, “Kazakistan, Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik politikasını gözden geçirmeden edemez ve Moskova başarılı olursa Kazakistan’ı da tehdit edebilir” dedi.

Yine de, bu ülkeler doğrudan Amerikalıların kollarına atılmıyor.

Kırgız hükümeti, yıllarca süren müzakerelerin ardından Washington ile bir işbirliği anlaşması imzalama konusunda çıkmaza girdi. Afganistan üzerinde uçan savaş uçaklarına yakıt ikmali yapmak için kurulan Bişkek dışındaki bir ABD hava üssünün Rus baskısı nedeniyle 2014 yılında iptal edilmesinin yerini alacak.

Kırgızistan, imzalaması halinde Rusya’nın orada çalışabilecek Kırgız göçmen işçilerin sayısını sınırlayarak misilleme yapabileceğinden endişe ediyor.

Kazak yetkililer hükümetin Rusya, Çin ve diğer güçlü devletlerle çıkarlarını dengelemek zorundadır.

Kazakistan dünyanın en büyük kara ülkesidir ve mallarını dış pazarlara ulaştırmak için esas olarak Rusya ve Çin üzerinden karayolu ihracat yollarına güvenmektedir. Petrol, ihracatının yüzde 60’ından fazlasını oluşturuyor ve bu, Amerikan enerji şirketlerinin derinden dahil olduğu ve genişlemeye istekli olduğu bir sektör.

Eurasianet’in Orta Asya editörü Peter Leonard, Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik saldırganlığının yarattığı şokun, Kazakistan’ın Rusya’yı baypas etme ve Hazar Denizi üzerinden petrol ve kargo yolları geliştirme çabalarını hızlandırdığını söyledi. Kırgızistan geçen yıl kendi topraklarından Özbekistan’a oradan da Avrupa’ya uzanan yeni bir demiryolu planını gündeme getirdi.

Leonard, “Ukrayna krizi, geniş tarihsel eğilimleri güçlendirmek yerine güçlendirdi” dedi. Rus liderlerin etkilerini sürdürmek için yerçekimine güvendiklerini de sözlerine ekledi. Kendini beğenmiş ve kibirli olabilirler, ancak Orta Asya sallanmaya ve yörüngesinden biraz sapmaya başlasa bile onları geri çekmek için fazla çaba sarf etmeyeceğine inanıyorlar.”

Edward Wong Kazakistan’ın başkenti Astana’dan bildirildi Andrew Higgins Varşova’dan. Valerie Hopkins Moskova’dan bir rapor hazırladı.