Ukrayna’daki savaş, İsviçre’nin asırlık tarafsızlığını test ediyor

Ukraynalılar Doğu Avrupa’daki siperlerde. Daha batıda, Avrupa başkentleri savaşın artık teorik olmadığı yeni bir düzen ile mücadele ediyor. Ancak kıtanın göbeğinde saklı olan İsviçreliler daha yüksek en uygunlerle ilgileniyorlar.

İsviçre’nin başkentinde, karlı dağların altında ve vitrayın ve cilalı ahşaptan yapılmış parlamento odalarının içinde, tartışma ülkenin övülen tarafsızlık mirası ve hatta yeni bir savaş zamanında Avrupa için tarafsızlığın ne anlama geldiği hakkında.

İsviçre’nin, Avrupalıların Ukrayna’ya sağladığı silahların bir kısmını ve vaat ettikleri Leopard 2 ana muharebe tankları için çok ihtiyaç duyulan mühimmatı üreten bir silah endüstrisi olduğu ortaya çıktı.

Ancak bu silahların nereye gidebileceği konusunda da katı kurallar var – şu anda hararetle tartışılan bir yasa, İsviçre silahları satın alan rastgele bir ülkenin bunları Ukrayna gibi bir çatışmaya göndermesini yasaklıyor.

Savaş, İsviçre’nin bir kenara çekilme ve dünya seçkinlerine eşit şartlarda hizmet etme direncini test ederek ülkeyi çatışan çıkarlar karmaşasına sokar.

Silah üreticileri, şu anda ihracat yapamamalarının, kritik Batılı müşterileri elde tutmayı imkansız hale getirebileceğini söylüyor. Avrupalı ​​​​komşular İsviçre’yi bir yöne, tarafsızlık geleneğini başka bir yöne çekiyor.

Zürih Üniversitesi’nde uluslararası hukuk profesörü olan Oliver Diggelmann, “Silah ihraç eden tarafsız bir ülke olmak, İsviçre’yi bu konuma getirdi” dedi. “İş yapmak için silah ihraç etmek istiyor. O silahların kontrolünü ele geçirmek istiyor. Aynı zamanda iyi bir insan olmak istiyor. İşte ülkemizin şu anda tökezlediği yer burasıdır.”

İsviçre, yüzyıllar boyunca ve iki dünya savaşı boyunca tarafsızlığa tutunmayı başardı. Bu, onu ulusal bir en uygun olarak savunan 8,7 milyon insanının yüzde 90’ının desteklediği bir pozisyon. Cenevre’de Birleşmiş Milletler ve Kızıl Haç’ın ev sahipliğinde kendilerini dünyanın barış gücü ve insani yardım görevlisi olarak görüyorlar.

Ancak bugün Batılı ülkeler, İsviçre’nin isteksizliğini – hem ihracat hem de Rusya’ya karşı yaptırımlar konusunda Batılı diplomatların İsviçre’nin uygulamak için yeterince çaba göstermediğinden şüpheleniyorlar – ülkenin motivasyonunun ticaretten çok en uygunizm olduğunun kanıtı olarak görüyor.

Bankaları gizlilikleriyle kötü bir üne sahip olan ve genellikle dünyanın kleptokrasisi için kara para aklamakla suçlanan İsviçre, hâlâ dünyanın en büyük açık deniz servet merkezi. Bu, şüphesiz Başkan Vladimir V. Putin ile ittifak halindeki birçok Rus oligarkın hizmetinde olan küresel toplamın yaklaşık dörtte biri.

İsviçre ile müzakere ettiği için adının açıklanmaması koşuluyla konuşan üst düzey bir Batılı yetkili, statükonun Batılı diplomatları İsviçre’nin “ekonomik fayda açısından tarafsızlığına” bel bağladıkları hissine kaptırdığını söyledi.

Aylarca süren alkışlar, Alp halkını komşularına sevdirmedi.

“Bunun İsviçre’ye zarar verdiğini herkes biliyor. Bütün AB endişeli. Amerikalılar endişeli. Memnuniyetsizlik Ruslardan da geliyor. Bern Üniversitesi’nden İsviçre tarafsızlığı tarihçisi Sacha Zala, “Bunun bizi incittiğini hepimiz biliyoruz” dedi. “Fakat tarafsızlığa olan bu inancın beynimizde ne kadar derin olduğunu gösteriyor.”

Tarihçilere göre, İsviçre’nin tarafsızlığının savaştan kaçınmaktan çok savaşmakla ilgisi vardı.

Orta Çağ’dan erken modern döneme kadar, günümüz İsviçre’sini oluşturan, o zaman içinder fakir olan Alp kantonları, Avrupa’daki savaşlarda paralı askerler tuttu. Birçoğu bu ordulara uygun silahlar yaptı; Vatikan’ın İsviçreli Muhafızları, o zamanın bir kalıntısıdır.

Bay Zala, “Önceki tarafsızlık fikri, her iki tarafa da hizmet eden tarafsızlıktı” dedi.

İsviçre’nin tarafsızlığı, Avrupalı ​​güçlerin bölgesel güçler arasında bir tampon oluşturabileceği konusunda anlaştıkları Napolyon Savaşları’ndan sonra resmiyet kazanmaya başladı.

Daha sonra, bugünün İsviçre tarafsızlığının temeli olan 1907 Lahey Sözleşmesinde kodlandı. Sözleşme, tarafsız devletlerin savaşmaktan kaçınmasını ve savaşan taraflar arasında eşit bir mesafeyi korumasını gerektiriyordu – örneğin, silah satabilirlerdi, ancak bunu yalnızca çatışmanın tüm taraflarına yapmaları şartıyla. Ayrıca tarafsız ülkeleri, topraklarının savaşan güçler tarafından kullanılmamasını sağlamakla yükümlü kılıyor.

Bu, İsviçrelilerin “silahlı tarafsızlık” dediği şeye yol açtı – yalnızca tarafsızlık taahhüdü değil, aynı zamanda onu savunma yeteneğini sürdürme taahhüdü. Eleştirmenlerin artık tehdit altında olduğunu iddia ettikleri ikincisidir.

İsviçre’nin silah endüstrisinin destekçileri, bunun ülke için büyük bir ekonomik etkisi olmadığı konusunda hemfikir. GSYİH’nın yüzde 1’inden daha az olan 14.000 kişiyi istihdam ediyor, ancak bunun silahlı tarafsızlık için gerekli olduğunu söylüyorlar.

“Silahlı tarafsızlığın askerlere, silahlara, teçhizata ve silah endüstrisine ihtiyacı var. Muhafazakar İsviçre Halk Partisi üyesi Werner Salzmann, tarafsızlığımızı silahlandırmalıyız, aksi takdirde işe yaramaz” dedi.

İsviçre savunma sanayisinin ihracata bağlı olduğunu ve onlarsız ayakta kalamayacağını söyledi.

İsviçre’nin oynadığı önemli rollerden biri de Ukrayna’nın en büyük askeri destekçilerinden biri olan Almanya’dır. İsviçreli Oerlikon-Bührle, Berlin’in Ukrayna’ya düzinelerce gönderdiği kundağı motorlu uçaksavar silahı Gepard’ın neredeyse tek mühimmat üreticisi. İsviçre, şimdiye kadar Almanların yeni mühimmat tedarik etme girişimlerini engelledi.

Avrupalılar ve büyük savunma endüstrisi oyuncuları, İsviçre’de silah veya kritik parçalar üretmekten çekiniyor. İsviçreli şirketin sahibi olan Alman silah üreticisi Rheinmetall, Almanya’da bu silahların üretimi için bir fabrika açmayı planlıyor.

Swissmem ticaret grubu silah endüstrisi sözcüsü Matthias Zoller, “Önümüzdeki iki ila üç yıl içinde yerine getirmemiz gereken eski sözleşmeler nedeniyle üretmeye devam edeceğiz” dedi. “Ama rastgele bir siparişimiz yok. İhracat pazarı öylece ölecek.”

Bu yılın başlarında, İsviçre’nin iş yanlısı Hür Demokratları, çoğu milletvekilinin kabul ettiği bir yasal boşluk yarattı: İsviçre’nin demokratik değerlerini paylaşan ülkelerin İsviçre yapımı silahları yeniden ihraç etmesine izin vereceklerdi.

Ancak geçen hafta, Parlamentodaki en büyük parti olan İsviçre Halk Partisi, tasarıyı Ukrayna’ya yönelik çok basit bir önlem ve dolayısıyla tarafsızlığın ihlali olarak nitelendirerek reddetti.

İsviçreli milletvekilleri o zamandan beri altı karşı tavsiyede bulundular. Ancak hiçbiri İsviçre silahlarının bir yıl içinde Ukrayna’ya ulaşmasına izin vermiyor.

Batılı ülkeler, İsviçre’nin katkısının büyük ölçüde sembolik olacağını kabul ediyor. Ancak onlar, İsviçre’nin on yıllardır üye devletleri etrafında NATO tarafından etkin bir şekilde korunmasından fayda sağlasa da, artık bu devletlere yardım etme konusunda hiçbir isteklilik göstermediğini iddia ediyorlar.

Orijinal tasarıyı hazırlayan Özgür Demokrat Thierry Burkart, İsviçre’nin hayal kırıklığını artık görmezden gelemeyeceğini söyledi. “Batı ortaklıklarına katıldık – zorunlu bir NATO ittifakı anlamında değil, çünkü Batı, değerlerimizin paylaşıldığı yerdir.” Bu tarafsız olmadığımız anlamına gelmez ama Batı ülkeleri arasındaki yardımı önlememeliyiz.

Ukrayna’nın mavi ve sarı bayrağı İsviçre şehirlerindeki birçok binada asılıdır. Sempati açıktır. Daha serbest ihracat kurallarına karşı çıkan çoğu milletvekili bile Rusya’yı açıkça saldırgan olarak nitelendiriyor. Ancak bu, tarafsızlık konusundaki tutumlarını yumuşatmadı.

Bunun yerine, bazı muhafazakar politikacılar, İsviçre Anayasası’nın tarafsızlığının daha da katı bir şekilde yorumlanması için bir referandum için imza topluyor.

İnisiyatifi savunan muhafazakar milletvekili Walter Wobmann, “Sadece iki seçenek var, hepsi bu,” dedi. “Hamile kalabilir misin? Sadece hamile olabilirsin veya olmayabilirsin. Ya tarafsız oluruz ve sonuna kadar onunla gideriz. Ya da NATO gibi bir ittifaka gireriz. “Hangisi o? İsviçre karar vermeli.”

Bir de Rusya’ya yönelik yaptırımlar var ki, İsviçre onları ciddi bir şekilde uygulamadığı için Washington ve Avrupa’yı endişelendiriyor.

İsviçre, Rus varlıklarından toplam 7,5 milyar İsviçre frangı, yaklaşık 8 milyar dolar dondurdu. Bu, İsviçre Ekonomi Bakanlığı’nın ülkedeki Rus varlıklarının yaklaşık 49,3 milyar dolar olduğunu söylediğinin küçük bir kısmı. Avrupalı ​​yetkililer, toplamın 200 milyar dolara kadar çıkabileceğinden şüpheleniyor.

Yine de İsviçre yaptırım uyguladığında, Rusya Dışişleri Bakanı Sergey V. Lavrov ülkeyi tarafsızlığı terk etmekle suçladı.

Tarihçi Bay Zalan’a göre, İsviçre’nin tarihi, tarafsızlığın neden hiçbir zaman birçok kişinin inandığı kadar net bir kavram olmadığının en iyi argümanı.

“Tarafsız olduğunuzu söylemek, iyi bir Hristiyan olduğunuzu söylemek gibidir” dedi. “Bu aslında ne anlama geliyor? İyi bir Hıristiyan nedir? Ama tarafsızlık nedir?’