Blinken, Etiyopya’daki Savaş Suçlarında ‘Hesap Verebilirlik’ Çağrısında Bulundu

ADDIS ABABA – Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken Çarşamba günü Etiyopya’ya yaptığı ziyarette, ev sahibi Etiyopya Başbakanı Abiy Ahmed veya ev sahibi Etiyopya Başbakanı Abiy Ahmed veya düşmanları. ülkenin kuzeyindeki Tigray bölgesinde.

Bay Blinken, Salı gecesi Etiyopya’nın başkenti Addis Ababa’ya geldi.

Etiyopya’nın iç savaşı, esas olarak Abiy’nin merkezi hükümeti ile ülkenin kuzey Tigray bölgesindeki güçler arasında gerçekleşti. Burada, Abiy ile Tigrayan liderleri arasındaki bir kan davası, Kasım 2020’de ülkeyi parçalamakla tehdit eden tam ölçekli bir çatışmaya dönüştü.

Geçen Kasım ayında varılan bir anlaşma, ABD hükümetinin tahminlerine göre 500.000 kişiyi öldüren ve milyonlarca insanı yerinden eden çatışmayı sona erdirdi. Ancak birçok Etiyopyalı ve yabancı gözlemci, barışın kırılgan olduğundan korkuyor.

Abiy’nin hükümeti geçen yıl ABD Etiyopya’yı “uluslararası kabul görmüş insan haklarının ağır ihlallerini” gerekçe göstererek Etiyopya’yı bölgesel bir ticaret anlaşmasından çıkardığında öfkelendi, ancak o iki yıllık çatışmadan diğer tarafları sorumlu tuttu. Bay Blinken, Çarşamba günü Addis Ababa’da bu tür kınamaları tekrarlamadı, bunun yerine ateşkes anlaşmasında ilerleme kaydedildiğine işaret etti.

ABD’li yetkililer, Bay Blinken’in amacının bir barış anlaşmasının sağlamlaştırılmasına yardımcı olmak ve Amerika’nın, Afrika Birliği’nin karargahı ve yakın zamana kadar bölgedeki güvenlik politikasının dayanak noktası olan 120 milyon nüfuslu bir ülke olan Etiyopya ile ilişkisini yeniden kurmak olduğunu söylediler. Ancak savaş bu ilişkileri daha da kötüleştirdi.

Bay Blinken Çarşamba günü yaptığı açıklamada, anlaşmanın uygulanması için daha fazla çalışmaya ihtiyaç olduğu konusunda uyarsa da, Bay Abiy ve burada tanıştığı Tigrayan liderlerin şiddeti sona erdirdikleri için “övülmeleri gerektiğini” söyledi.

Ayrıca, ABD’nin suiistimaller konusunda sessiz kalarak Etiyopya’daki iç çekişme konusunda bazı tarihsel sorumluluklar taşıdığını öne sürdü.

Etiyopya’nın savaşta Amerika’nın ana ortağı olduğu zamana açıkça atıfta bulunarak, “Bizim açımızdan ABD, son birkaç on yılda işlenen insan hakları ihlallerini ve baskıları, gelecekteki çatışmaların tohumlarını eken eylemleri kabul ediyor” dedi. teröre karşı. “Biz ve başkaları, geçmişte bu suistimaller hakkında yeterince sesimizi çıkarmadık.”

Etiyopyalı yetkililer, Washington ile iyi ilişkileri yeniden tesis etmekle ilgileniyor gibiydi. Etiyopya dışişleri bakanı Demeke Mekonnen, özel görüşme öncesinde Bay Blinken ile kameralar için bir fincan Etiyopya kahvesi paylaştı ve iki halklarının “uzun süredir devam eden bir ilişkisi olduğunu ve onu yeniden canlandırma ve ileriye taşıma zamanının geldiğini” kaydetti.

Bay Blinken daha sonra Bay Abiy ile iki buçuk saatlik bir toplantı yaptı ve burada adamlar Kasım anlaşmasının devamını, çatışma bölgesine insani yardıma duyulan ihtiyacı ve “sorumluluk için hesap verebilirliğin” önemini tartıştı. Dışişleri Bakanlığı toplantının özetinde, “çatışma sırasında tüm taraflarca işlenen zulümler” dedi.

Bay Blinken ilaveten, yaptığı açıklamada çatışma, kuraklık ve gıda güvensizliği nedeniyle yerinden edilmiş insanları destekleyeceğini söylediği Etiyopya için 331 milyon dolarlık yeni ABD insani yardımını duyurdu.

Amerikalı gazetecilerin Bay Blinken ile Bay Abiy ile görüşmesine izin verilmedi.

Bay Blinken’in dışişleri bakanı olarak Sahra-altı Afrika’ya üçüncü ziyareti, ABD’nin Afrika’ya odaklanmasının bir parçasıdır ve Washington politikacıları tarafından genellikle göz ardı edilir. Aralık ayında Başkan Biden, Washington’daki ABD-Afrika zirvesine ev sahipliği yaptı. Hazine Bakanı Janet L. Yellen; first lady Jill Biden; ve Birleşmiş Milletler Büyükelçisi Linda Thomas-Greenfield bu yıl kıtayı ziyaret etti. Başkan Yardımcısı Kamala Harris’in bu ay Gana, Tanzanya ve Zambiya’yı ziyaret etmesi planlanıyor.

Afrika’daki eski bir ABD diplomatı ve şimdi Chicago Küresel İlişkiler Konseyi’nde kıdemli bir üye olan Elizabeth Shackelford, Bay Blinken’in, yıllarca süren savaşı sona erdirdiği için 2019 Nobel ödüllü kahraman bir figür olan Bay Abiy’e şüpheyle yaklaşması gerektiğini söyledi. komşu Eritre ile – büyük sorumluluğunu üstlendiği ve komşu Eritre ve müttefik birliklerinden gelen güçlerin Tigray’de katliam, cinsel saldırı ve etnik temizlik yapmakla suçlandığı yıkıcı bir iç savaşa yakalandı.

Bayan Shackelford, “Umarım savaş, Etiyopya hükümetine yaklaşımımızı değiştirmiştir ve Abiy’nin hatlarını daha az satın alınmasını sağlamıştır” dedi.

Ancak Amerika’nın, Çin ve Rusveya dahil olmak üzere Afrika’daki stratejik rakiplerine daha fazla zemin verme korkusu, Afrika’nın en kalabalık ikinci ülkesi olan Etiyopya ile hızlı bir normalleşme için baskıyı artırabilir.

Afrika İşlerinden Sorumlu Dışişleri Bakan Yardımcısı Molly Phee geçen hafta gazetecilere verdiği demeçte, ABD’nin Etiyopya ile ilişkilerinin “dünyayı sarsan” bir iç savaşın ortasında hızla “normale” dönemeyeceğini söyledi.

“Dolayısıyla Etiyopya ile ilişkilerimizi yeniden inşa etmek istiyoruz” dedi ve Abiy’nin hükümetinin, ülkeyi on yıllardır rahatsız eden “etnik siyasi şiddet döngüsünü kırmaya yardım etmesi” gerektiğini de sözlerine ekledi.

Ancak, ülkenin çeşitli yerlerinde karşılaştığı çatışmaların sayısı göz önüne alındığında, Bay Abiy’nin istikrar getirip getiremeyeceği belli değil.

İnsan hakları grupları, Bay Blinken’in çatışma sırasında Abiy hükümeti tarafından ve ilaveten Tigrayan ve Eritreli savaşçılar tarafından işlenen insan hakları ihlallerinden sorumlu tutulmasının önemli olduğunu söyledi.

Uluslararası Af Örgütü’nün Afrika için savunuculuktan sorumlu ABD direktörü Keith Hixon, ziyareti öncesinde yaptığı açıklamada, “Bakan Blinken’in ziyareti, Başbakan Abiy ile yaptığı görüşmeye insan hakları temellerini de dahil etmezse önemli bir fırsatı kaçırmış olacak” dedi. Hixon, hükümetin insan hakları gözlemcilerinin ülkeye girişini engellediğini söyledi.

Bay Abiy’nin hükümeti için kilit sorulardan biri, ABD’nin Etiyopya’nın Sahra-altı Afrika ülkelerine ABD pazarına gümrüksüz ticaret erişimi sağlayan Afrika Kalkınma ve Fırsat Yasası’na katılımını geri getirmeyi kabul edip etmeyeceği. ABD Ticaret Temsilcisi, iç savaştaki zulümler nedeniyle Ocak 2022’de Etiyopya’nın katılımını askıya aldı.

Askıya alma, Bay Abiy 2018’de iktidara geldiğinde Afrika’nın en hızlı büyüyen ekonomileri arasında yer alan ülkenin imalat sektörünü vurdu. Ancak Etiyopya, kısmen yüksek enflasyon nedeniyle, Covid-19 salgınının başlangıcından bu yana ekonomik zarar gördü. Rusya’nın Ukrayna’ya müdahalesiyle.

Bay Blinken, Amerika’nın Etiyopya ile “ekonomik işbirliğini” ilerletme yeteneğinin, düşmanlıkların sürekli olarak azaltılmasına ve “insan hakları ihlallerinin devam etmemesini sağlamaya” bağlı olacağını söyleyerek sorudan çekinmedi.

Uluslararası Kriz Grubu Etiyopya’nın kıdemli analisti William Davison, Tigray bölgesindeki iç savaşın, insan hakları ihlallerinden endişe duyan yatırımcıları caydırarak bölge ekonomisini bozduğunu söyledi.

Etiyopya için bu bağlamda ticari avantajlardan belki de daha önemli olan, Uluslararası Para Fonu’ndan ülkenin büyük borcunu yeniden yapılandırmasına izin verecek potansiyel bir kredi, ancak yalnızca Biden yönetiminin desteğiyle.

Bay Blinken, Cuma günü Batı Afrika ülkesi Nijer’e seyahat etmeyi planlıyor. Rusya’nın son yıllarda önemli ilerleme kaydettiği bölgenin kalbinde yer almaktadır. ABD’li yetkililer, Bay Blinken’in ülkeye yaptığı ziyaretin görevdeki bir dışişleri bakanı tarafından yapılan ilk ziyaret olacağını söyledi.

Michael Crowley Addis Ababa, Etiyopya ve Declan WalshNairobi, Kenya’dan. Abdi Latif Dahir Nairobi’den bir rapor hazırladı.